将司法工作融入基层社会治理体系,是新时代践行“枫桥经验”的具体要求。东莞市第二人民法院积极运用“法庭+综治”工作机制,融入多元共治平台,搭建起一座化解矛盾纠纷的“同心桥”,有效破解了许多棘手的社会治理难题。
13名工人陷讨薪困局“综治+法院”破僵局
13名工人被虎门镇某服饰公司拖欠工资,劳动仲裁虽已裁决支持,却因公司老板郑某名下无财产、下落不明,案件陷入“执行不能”的困境。面对这一僵局,虎门法庭副庭长赖仁武想到了“1+6+N”综合治理体系,主动联合虎门镇综治中心启动“中心吹哨、部门报到”机制。人社、公安、社区等多方力量迅速组成联合调查组,一方面开展情绪疏导,另一方面推动案件实质进展。
最终,被执行人郑某被找到。按照相关规定,法院可以对郑某实施司法拘留,但郑某表示,自己并非恶意欠薪,而是家庭与公司同时陷入困境,确实力不从心。经过调查,调查组确认郑某所说的情况属实,于是采取“背对背”的调解方式,既向郑某释明其中的法律后果,也向工人说明其实际困难。
在多次沟通和协调下,劳资双方最终达成分期付款的和解协议。“没有他们,我们肯定拿不回来这些工资。”一名工人感激地说。
五起商铺纠纷 多方协作实现“案结事了”
在长安镇锦厦社区,五名租户因质疑排污工程施工质量与费用问题,拒绝向二手房东支付相关费用,双方争执不下,最终诉至长安法庭。
法官方琪芬认为,单纯判决难以消除积怨,还可能面临执行难的问题。法庭随即启动“法庭+综治”模式,联合社区综治中心、律师调解员组成联合调解组。法官把控法律程序,综治中心核查事实,律师调解员居中沟通,引导双方理性协商。
最终,租户确认工程存在瑕疵,二手房东同意折扣收费,双方握手言和。五起纠纷“一揽子”化解,既节省了司法资源,也修复了社会关系。
从“单打独斗”到“多元共治”共建基层治理新格局
“综治+法院”不仅破解个案难题,更逐步构建起“党委领导、政法委协调、法院主办、各部门联动、社会参与”的综合治理执行难工作格局。虎门法庭将依托网格化管理系统,将网格员发展为执行联络员,协助查人找物、敦促履行,并建立常态化联合信用惩戒机制,形成“一处失信、处处受限”的社会压力。
长安法庭则与长安镇综治中心签订《构建矛盾纠纷协同治理机制合作协议》,通过一社区一法官“点对点”联络,纠纷分流和诉调对接,风险预警相互通报协作等机制,希望能有效地将司法服务延伸至基层社会治理之中。
从“对簿公堂”到“握手言和”,“法庭+综治”机制正逐步成为基层社会治理的重要支撑。这座解纷“同心桥”,实现了矛盾纠纷的源头化解与实质解决,为“枫桥经验”注入新时代的实践内涵。
(记者:陈婉琳 袁伟星 协拍:东莞市第二人民法院)
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